№32. Административное дело. Статья 14.16 ч.4 КоАП РФ.

Так, частью 4 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение ограничений розничной продажи пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда с конфискацией пива и напитков, изготавливаемых на его основе, или без таковой; на юридических лиц — от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией пива и напитков, изготавливаемых на его основе, или без таковой. Из постановления по делу об административном правонарушении от 05 июня 2007 года следует, что на П….. наложено административное взыскание в виде 2000 рублей, т.е. как на должностное лицо. При этом, как в постановлении об административном правонарушении от 05 июня 2007 года, так и в протоколе АП № 1257 об административном правонарушении, составленных в отношении П….., в том числе и при описании действий правонарушителя, отсутствуют данные о том, что П….. является должностным лицом. К делу об административном правонарушении должностные инструкции и другие документы, указывающие на должностное положение П….., не приобщены. Таким образом, доказательства должностного положения П…. в материалах дела отсутствуют. Согласно же требованиям ст. 14.16 ч. 4 КоАП РФ физические лица за совершение данного правонарушения административному наказанию не могут быть подвергнуты. Исходя из требований п. 4 ст. 2 Федерального закона от 07 марта 2005 года № 11 -ФЗ «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе» не допускается розничная продажа несовершеннолетним лицам пива и напитков, изготавливаемых на его основе. Ответственность за незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена, предусмотрена ст. 14.2 КоАП РФ. Поскольку п. 4 ст. 2 Федерального закона N 11 -ФЗ ограничена розничная продажа товара определенной категории лиц, продажа пива несовершеннолетнему лицу образует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.2 КоАП РФ. Кроме того, настоящее дело об административном правонарушении рассмотрено в нарушение требований ст. 25.1 КоАП РФ без участия защитника, тогда как в протоколе об административном правонарушении имеется ходатайство П…. о желании иметь защитника. Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Принимая во внимание изложенное, а также то, что протокол об административном правонарушении и постановление по делу об административном правонарушении вынесены в отношении П…. по ст. 14.16. ч. 4 КоАП РФ, а не по ст. 14.2 КоАП РФ, административное дело в отношении П….. по ст. 14.16 ч. 4 КоАП РФ подлежит прекращению, за отсутствием состава данного правонарушения и за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено данное постановление. Оснований для переквалификации действий П…. на ст. 14.2 КоАП РФ у суда не имеется, т.к. это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.