Согласно ч.5 ст.28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.
Исходя из положений ст.ст. 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации.
Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении НАШЕГО КЛИЕНТА, инспектор ДПС в своём определении указал, что последний нарушил п.11.1 Правил дорожного движения РФ, однако данное нарушение ПДД не образует состав административного правонарушения, т.к. административная ответственность за него КоАП РФ не предусмотрена.
Однако КоАП РФ не предусматривает возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом Правил дорожного движения Российской Федерации и совершении дорожно- транспортного происшествия при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Таким образом, обжалуемое определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении НАШЕГО КЛИЕНТА не соответствует требованиям закона, поскольку содержит выводы о нарушении последним ПДД, в связи с чем оно подлежит изменению.