Данное уголовное дело № 11802270005000366 было возбуждено 14.06.2018 в Светлогорском межрайонном следственном отделе следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Калининградской области в отношении НАШЕГО КЛИЕНТА по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ.

Поводом и основанием к возбуждению уголовного дела в соответствии со ст. ст. 140, 143 УПК РФ явились достаточные данные, указывающие на признаки преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ.

Следствием было установлено, что НАШ КЛИЕНТ с 01.02.2006 по 01.08.2011 на основании приказа № 47 от 01.02.2006 главы администрации муниципального образования «Янтарный городской округ» Блинова А.Л, занимала должность первого заместителя главы, председателя комитета по финансам, бюджету, экономики и бухгалтерскому учету администрации муниципального образования «Янтарный городской округ», то есть являлась должностным лицом органа местного самоуправления — муниципального образования «Янтарный городской округ».

По мнению следствия, в действиях НАШЕГО КЛИЕНТА, в период с 01.12.2009 по 01.08.2011, как первого заместителя главы, председателя комитета по финансам, бюджету, экономики и бухгалтерскому учету администрации муниципального образования «Янтарный городской округ», то есть находящейся при исполнении своих должностных обязанностей, и, являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции, имея круг служебных обязанностей и необходимый для их выполнения объём полномочий, имея реальную возможность и необходимый объём вышеприведенных полномочий для выполнения возложенных на нес обязанностей, не надлежаще исполняя свои должностные обязанности, вследствие небрежного и недобросовестного отношения к службе, обязанностям по должности, должным образом не определила финансовую, бюджетную, экономическую, долговую политику муниципального образования, не разработала и не осуществила меры по обеспечению его финансовой устойчивости, не руководила работой по управлению финансами исходя из стратегических целей и перспектив развития округа, по определению источников финансирования с учетом всех объективных и субъективных факторов, влияющих на экономику муниципалитета, не осуществила анализ и оценку финансовых рисков, не разработала меры по сведению финансовых рисков к минимуму, не обеспечила контроль за соблюдением финансовой дисциплины, не руководила составлением перспективных и текущих финансовых планов, сводных финансовых планов округа, прогнозов социально- экономического развития Янтарного городского округа, решений о бюджете на финансовый год и плановый двухлетний период и не предусмотрела в бюджете муниципального образования «Янтарный городской округ» на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов, на 2011 и на плановый период 2012 и 2013 годов денежные средства для погашения имеющейся задолженности администрацией муниципального образования «Янтарный городской округ» перед ООО «Строительство и реконструкции» в размере 10 000 000 рублей.

Кроме того, НАШ КЛИЕНТ, в пояснительной записке при отчете об исполнении бюджета муниципального образования «Янтарный городской округ» за 2009 года и формировании бюджетов муниципального образования «Янтарный городской округ» на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов, на 2011 и на плановый период 2012 и 2013 годов Окружной совет депутатов муниципального образования «Янтарный городской округ» об имеющихся долговых обязательствах администрации муниципального образования «Янтарный городской округ» перед ООО «Строительство и реконструкция» в размере 10 000 000 рублей в известность не поставила, тем самым не дав возможность уполномоченным лицам на утверждение бюджета, предусмотреть возможные объективные расходы бюджета муниципального образования «Янтарный городской округ» на указанные финансовые периоды.

В результате вышеуказанных действий НАШЕГО КЛИЕНТА были существенно нарушены права и законные интересы граждан и муниципального образования «Янтарный городской округ», а также существенно нарушены охраняемые законом интересы общества, что выразилось в причинении имущественного существенного ущерба в размере 4 165 931, 31 рублей, в связи с возникновением у муниципального образования «Янтарный городской округ» долговых обязательств по выплате в пользу ООО «Строительство и Реконструкции» процентов за пользовании чужими денежными средствами (несвоевременного возврата залоговой суммы по договору залога от 29.12.2009 в размере 10 000 000 рублей), а также охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в дискредитации администрации муниципального образования «Янтарный городской округ» в глазах общественности, умаления авторитета данного органа.

Прекращая производство по делу за отсутствием состава преступления следователь указал следующее …..